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    本市動態

    減壓力 增動力 添活力

    ——《廊坊市關于促進文化產業和旅游業恢復發展的八條政策措施》解讀

    2022年07月26日 來源: 《廊坊日報》 作者: 記者 賈樹敏 通訊員 彭智宏 字體:  

    文化和旅游產業是調整優化全市產業結構、推動新舊動能轉換的重要力量,日益成為全市經濟增長的重要引擎。日前,我市制定了《廊坊市關于促進文化產業和旅游業恢復發展的八條政策措施》(以下簡稱《措施》),《措施》 將堅持減壓力和增活力相結合,統籌降本增效,支持文化和旅游市場主體克服困難、改善經營狀況,加快推動文化產業和旅游業高質量發展。

    “當前,疫情多點散發,文化和旅游行業受到嚴重沖擊,企業經營活動和項目建設遇到很大困難。抓好文旅重點項目,既是對沖疫情影響、助力企業紓困解難的現實需要,也是穩住行業發展基本盤、實現高質量發展的應有之義?!笔形膹V旅局黨組成員、副局長繆小斌介紹說,我市對文化和旅游重大戰略工程、產業轉型升級、融合示范新業態等重點文旅建設項目予以貸款貼息支持,按照2021年1月1日至12月31日貸款實際付息的60%以內補貼,單個項目最高補助100萬元,政策執行暫定至2022年年底為止。經過對項目單位的社會信譽信用、財務管理制度、項目審批手續、建設實際進度、項目前景分析等進行綜合審核,第一批對符合條件的“只有紅樓夢”戲劇幻城項目發放100萬元貼息。

    對2021年以來新獲評國家級榮譽稱號的重點文旅單位實施“以獎代補”支持。對新獲評的國家級文化產業示范基地、國家級旅游休閑街區、五星級旅游飯店、國家甲乙級旅游民宿、國家4C以上自駕車旅居車營地分別獎勵25萬元。2021年11月,三河富地文體商旅街區被文旅部評定為第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區,按照標準,其運營單位本次獲得了100萬元獎勵。

    對重點文創運營服務平臺和文創旅游商品示范購物店進行支持。經過綜合考評,給予最高不超過10萬元的支持,市文廣旅局組織開展了申報工作,經過資格審核和專家評審,第一批對河北樂聰網絡科技股份有限公司(文創服務平臺企業)、三河夢東方未來商店(文創旅游商品示范店)分別獎補10萬元。目前,通過積極向上爭取資金支持,獲得省級轉移支付資金250萬元,專項用于我市文旅企業紓困。

    “按照獎補政策有關要求,我們細化、研究起草申報紓困政策獎補資金的配套文件,明確獎補范圍、申請條件、申報程序、提交材料以及資金使用要求,規范用好紓困專項資金,幫助企業解決恢復生產經營面臨的堵點、難點,激發市場主體活力,讓文旅企業‘輕裝前行’?!笨娦”笳f,為了切實減輕旅游企業的經營負擔,我市落實旅行社服務質量保證金暫退比例提高政策,從之前的80%暫退比例調整為100%全額暫退,做到應退盡退,及時足額退到位,緩解旅行社資金周轉困難,目前已累計退還旅行社質保金1279.9萬元。該項扶持政策持續到2023年3月31日。

    實施旅行社保險專項補貼,對2022年度投保旅行社責任險的旅行社,經審核后以補貼方式據實返還責任險保險費用,已安排專項經費30萬元,按照省文旅廳正在研究制定的補貼標準,計劃按照國內社單均保費2839元,出境社單均保費7800元標準,通過后,補貼方式據實全額返還旅行社。

    幫助旅游企業辦理階段性社會保險費緩繳,對已在我市文旅部門備案的旅游行業企業,通過審核,認定了符合條件的83家旅游企業,報送本級社保經辦機構和省人力資源社會保障廳,旅游企業在網站申報端或者參保地社保經辦機構申請緩交后,系統將自動審核通過。對于未備案的旅游企業,本著自愿原則,向注冊地文旅部門出具承諾書并經審核確認屬于旅游行業的,報送同級社保經辦機構,可以享受社保緩繳政策。

    減輕經營負擔的同時,我市還提出支持文旅企業拓展業務的具體舉措,為今后相關文旅企業平等參與市場競爭進一步消除障礙。支持旅行社在現有經營許可規定的業務范圍基礎上,積極參與承辦機關企事業單位舉辦的會展和參觀學習、教育培訓等活動,餐飲住宿企業可不受門檻限制參與政府住宿、會議、餐飲等服務采購。

    與此同時,加強各類要素保障,為文旅企業量身打造金融服務方案,以金融賦能助力文旅企業恢復發展。加大金融支持力度,對有融資需求的文旅企業可向商業銀行提出貸款申請,鼓勵和聯合金融機構積極開展融資服務,推出文化和旅游特色金融服務產品,提高文旅企業融資便利性。加強土地要素保障,鼓勵有條件的地方將文化和旅游用地納入國土空間規劃和年度用地計劃,實行點狀配套設施建設用地布局開發,文化和旅游項目中,屬于自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的,不改變原用地用途的,不征收(收回)、不轉用,保障文化和旅游項目用地需求。

    “下一步, 市文廣旅局將加大政策宣傳解讀力度,多渠道、多形式擴大宣傳覆蓋面,幫助文旅企業準確掌握、用足用好相關政策措施。同時,積極對接發改、財政、金融、稅務等部門,做好減稅降費、穩崗返還、房租減免、金融支持等普惠性政策落地落實,打通政策落地最后一公里,全面助力全市穩住經濟大盤?!笨娦”笳f。

    相關鏈接:關于促進文化產業和旅游業恢復發展的八條政策措施

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